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城市物流园区建设存在的问题及对策建议

时间:2010-05-17 16:57来源:互联网 作者:佚名 点击:
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1 引言
1.1研究背景
城市物流园区是指多家物流企业在空间上集中布局的场所,是具有一定规模和综合服务功能的物流节点,它是政府从城市整体环境和功能出发,为解决城市功能紊乱,缓解交通拥挤,减轻环境压力,实现“货畅其流”,在城市边缘地带专辟土地,统一规划,建立的大型城市物流基础设施。 [1]
在城市物流发展过程中,加快城市物流园区的规划和建设有着十分重要的意义。城市物流园区对于促进物流技术和服务的升级,改善物流投资环境,加快物流企业成长,推动第三方物流的发展,整合利用现有的物流资源缓解交通压力和改善生态环境等方面都具有重要的作用。
随着我国发展现代物流的实践的逐步进行,物流的集约化发展推动着城市物流园区的建设,物流园区尤其是城市物流园区的建设问题受到广泛的关注。目前,各地在城市物流园区规划中依托自身的优势条件确定合适自己的发展的不同物流园区类型,在建设中也出现了不同的建设模式,但同时也出现了各种各样的问题,从而不同程度的影响了我国城市物流的发展, 例如集中于沿海经济相对较发达地区,园区空置率高,利用不充分,不问实际,盲目求大,存在物流园区建设的“圈地”倾向,缺少统筹规划,缺少市场规则和机制等,因此针对以上问题提出解决方案,例如政府管理机构发挥相应的监督、管理、调控职能,重视政府作用与市场机制的关系,与实际需求相结合,合理运用先进技术,充分重视项目规划,明确定位,整体规划,提供配套服务,坚持以市场为导向等,这些对于避免我国城市物流园区建设多走弯路,影响我国经济发展等方面有着重要的作用。
1.2同类问题国内外研究现状
日本政府在上个世纪60年代就开始组织有关部门做全国的物流产业调查,至今已经建成20多个物流园区(日本称为物流团地)。为了能够吸引物流企业进驻,政府采取了各种措施,将规划的物流园区用地卖给各物流行业协会,然后由协会以股份制的形式向其会员企业融资,用来购买土地和兴建物流设施,不足的部分政府可提供低息贷款。这样,企业、协会和政府就结成了一个利益共同体,企业成了物流园区的股东,自然也就是物流园区的客户。由于物流资源相对集中,园区内的企业可以充分发挥资源的互补性。美国至今还没有采用物流园区的概念,在美国,建设有各种类型的配送中心,它们的功能和作用相当于“物流园区”。 德国规划物流园区时规定园区必须有两种以上的运输方式可供选择,目的就是通过园区来整合各种物流资源。德国物流园区建设采用“联邦政府统筹规划、州政府扶持建设、企业自主经营”的发展模式。物流园区的规划,综合考虑了交通、环境保护与物流企业的利益等因素;州政府提供建设所需要的土地,建设需要的公路、铁路、通讯等交通设施,然后把物流园区场地出租给物流企业,实行企业自主经营。
1.3 研究的目的和意义
本文主要在概述了我国城市物流园区建设的研究背景的同时,分析了目前我国城市物流园区建设存在的问题,如都集中于沿海经济相对较发达地区,园区空置率高,利用不充分,不问实际,盲目求大,存在物流园区建设的“圈地”倾向,缺少统筹规划,缺少市场规则和机制等,另外在阐述完这些问题的基础上提出了解决方案,如政府管理机构应发挥相应的监督、管理、调控职能,重视政府作用与市场机制的关系,与实际需求相结合,合理运用先进技术,充分重视项目规划,明确定位,整体规划,提供配套服务,坚持以市场为导向等,,希望能够通过这些措施改变我国城市物流园区建设的现状,使我国的物流产业经济有更大的发展。
2 城市物流园区发展的现状分析
我国城市物流园区的建设始于1999年深圳平湖物流基地,此后,其他城市尤其是沿海经济发达省份的大中城市纷纷进行物流园区规划工作,取得了一定的成果。总体呈现以下特点:
2.1 发展速度快、规划建设数量多,但都集中于沿海经济相对较发达地区
目前,各省、市、自治区几乎都已制定或正在研究制定现代物流发展规划或商贸流通业发展规划,在这些规划中提出在各省域范围内规划建设不同数量的物流园区,预计己规划的物流园区多达数百个,从一个侧面说明我国现代物流发展速度之快。但是沿海地区与其他地区相比差异性较大,呈现一定的不平衡性。
2.2由于所依托的建设发展条件和主体功能不同,物流园区呈现多种类型
不同的区位条件产生的物流需求各不相同。物流需求、自然地理环境、交通基础设施条件、城市化水平以及资源丰富程度都是物流园区建设发展的制约因素;所以,各地在物流园区规划中依托自身的优势条件确定适合自己发展的物流园区,形成多种多样的类型(如表2 .1)。1
表2.1物流园区建设基本情况简表
物流园区类型 依托条件 主要功能 案例
港口物流园区 港口 国际,国内物流分拨配送 深圳盐田港物流园区,广州黄埔物流园区,上海外高桥物流园区,大连大孤山半岛国际物流园区,青岛前湾港物流园区,宁波北仑港物流园区等。
空港物流园区 航空港 航空快运物流 北京的天竺空港物流园区,上海浦东空港物流园区,天津空港物流园区,广州白云空港物流园区
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沙昊昊 查看详细资料 发送留言 加为好友 用户等级:高级会员 注册时间:2008-06-06   最后登录:2013-09-06
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