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哈尔滨市农产品物流的规划与发展

时间:2012-11-14 16:36来源:经济研究导刊 作者:秩名 点击:
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  (一)发挥政府的宏观调控作用

  从欧、美、日、韩等发展国家农产品物流的成功经验来看,政府部门都发挥了宏观调控作用,都在根据当地的实际情况制定长远规划,在加强基础设施建设、建立健全法制法规、营造良好企业环境、培养市场主体、加强物流市场的监管等方面都值得我们学习和借鉴。哈尔滨市在建设农产品物流市场时,应多借鉴西方发达国家的发展经验;同时,结合当时当地的实际情况,从实际出发,发挥政府的主导作用,建立健全法规,充分发挥政府的宏观调控作用。

  (二)加大宣传力度,提高全民对现代物流和农产品物流的认识

  物流行业的发展要充分发挥高等院校、行业组织和政府主管部门的宏观调控,积极发展现代物流教育和多种短期的培训,加大宣传的力度,提高全民对物流产业重要性的认识。因此,要从几个方面提高全民意识:首先,政府部门应当充分认识到农产品物流产业建设对区域经济发展重要性和农产品物流市场发展的落后性。同时,也要充分认识到哈尔滨市“三农”问题建设的迫切性和发展农产品物流对于“三农”的解决具有重要的作用。因此,我们应当从本市发展的实际出发,根据农业发展的现状和经济实力,制订出符合实际的产业规划及政策。其次,加强农产品生产加工经营企业对物流产业利润促进重要性的认识,加强企业自身经济发展需要,主动采取先进物流技术、科学的管理方法和信息技术等等,以促进企业物流活动的正规化、标准化,提高企业管理水平,节约生产成本,从而提升企业的核心竞争力。

  (三)创新投融资机制,加快农产品物流基础设施的建设进度

  一个国家或者地区经济快速高效发展的前提是良好的投资环境。投资环境是由经济发展的制度、政策的软环境和基础设施建设的硬环境组成。物流产业的发展需要大量的基础设施建设的资金,因此,哈尔滨市应加大物流基础设施的投入力度,加强建设。同时,政府部门可以在东北老工业基地建设的背景下,争取国家资金的投入和生态环境保护方面的投入,更为重要的是要改革投资融资机制和基础设施管理的制度,利用好国家和地方政府的财政投入,吸引社会资金的投入。

  (四)加大交通基础设施建设力度

  切实抓好交通设施建设。突出大通道建设,实现联线成网、内外通畅。公路方面,加快城市出口公路及高速公路相互立交建设,推进绕城高速以外的环形路网建设,完善支撑“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略的路网体系;加快哈西客站、哈西公路客运枢纽站、南岗公路客运枢纽站(扩建)等重大交通枢纽工程建设,实施不同运输方式的旅客“零距离”换乘目标。到2015年,城市道路长度达到1500公里,道路面积达到3120万平方米,人均道路面积8.5平方米,道路完好率95%。

  未来的公路建设要以高等级干线网的建设为主,重点加强区域之间、城市之间的公路联系。加强农村的道路建设,确保农产品能够及时快速的运出,在市场上实现其自身价值。铁路方面要推进城际高速铁路建设。同时,要加快机场扩建及松花江水运航道、港口建设。

  (五)加大物流配送中心等物流节点建设力度

  当前,哈尔滨市的农产品物流市场还处于发展阶段,物流管理水平低下,服务能力差,其农产品仓储、冷藏、保鲜和信息技术的利用上还存在一定的不足。因此,在这方面可以借鉴荷兰和日本在建立综合型、专业型物流中心的经验,依据当地的实际发展需要,推动农产品大型物流中心方面和大型批发市场的建设,加快区域性的仓库、保鲜中心、冷藏中心的建设。同时,加快县级的农产品配送中心的建设。在城区内加紧建设农贸市场,建立零售和批发,综合和专业相配套的市场体系。大力建设农产品加工及配送中心,尤其是针对大型连锁超市的加工配送等。

  (六)加强信息基础设施建设,建立公用物流信息平台

  信息技术作为现代物流发展的生命线,一个真正意义上的现代物流发展不能缺少信息基础设施的建设。为此,应当加快建设现代信息基础设施,完善全市物流信息体系及网络的建设。加快市内的宽带网络、城市宽带和政府专用网络及公共服务信息网络建设,整合优化市内的数据存储网络和传输网。逐步实现全市的电信网络、有限网络和计算机网络的三者融合建设,同时加强网络及信息传输的安全保障体系建设。

  同时,政府部门还负责制定公用信息物流平台建设的具体标准和规范,以解决信息存在的共享和具体定价问题。公共信息平台的建设周期长、投入大、回报晚、社会效益大于公共效益等特点决定了其需要政府投资。但是,由于政府经济的有限性,需要社会资金的投入,所以,政府部门应当在这个过程中统一规划和协调,充分发挥政府的资金引导作用,鼓励社会资金准入,实行股份制。公共信息平台的建设需要借鉴公路等类似的公共资源的运营原则,政府引导,行业监管,物流企业自主运营的模式。通过政府制定的相关政策和行业协会的标准,引入行业的准入机制和会员管理平台,对于加入的企业会员,网络平台可以在一定的基础上收取用户的服务费、租赁费和广告费等盈利方式加强平台的自主经营,提供有偿服务。

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李昌浩 查看详细资料 发送留言 加为好友 用户等级:注册会员 注册时间:2008-06-09   最后登录:2013-02-05
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