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各国激励企业技术创新政策比较分析

时间:2008-06-07 13:09来源:互联网 作者:佚名 点击:
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  综上所述,我国对于促进企业技术创新政策工具的选择、设计及使用上,都存在很多的不足之处。又由于我国特定的经济运行体制,不能直接照搬日本、美国或是其他任何一个国家现有的模式,我们需要在借鉴的基础上不断改进,以适应我国的情况。同时要注意到,所有这些政策工具都是相互影响的,在设计、使用时,既要注重其单个工具自身的影响,也要考虑到相互之间的作用。
  
  三、小结与启示
  
  本文的研究表明,由于美国的创新是市场主导、自发渐进型的,它是在基础研究基础上进行技术创新的,而日本是政府主导、后发追赶型的,它是在引进技术的基础上重视应用技术和产品创新研究。所以在美国的技术创新政策中,主要是通过市场发挥作用,而在日本的技术创新政策中,能很明显地看到政府干预的影子。
  对于我们国家来讲,与日本相同的是,我们的技术创新都始于技术引进,所以日本政策工具中促进技术引进的方面值得我们借鉴学习。在税收政策中,我们的目前的税收优惠并不能做到对创新而不仅仅对企业,这会造成税收优惠政策的滥用、从而不能实现有效的激励。而美国值得我们借鉴的是其在相对完善的市场运行机制下的政府采购政策,尤其是公共技术采购中的间接采购,它不仅扩大了新技术的市场需求,而且降低了技术创新企业的风险,在一定程度上影响着技术创新的方向,对于亟需提高企业和整个国家创新能力的我国来讲有非常重要的意义。政府补贴是促进企业及整个社会创新的一个重要手段,但是随着加入WTO,对于政府补贴的限制越来越严,在对企业进行补贴时要慎而又慎,但是对于企业之外的基础研究的补贴仍然是提高我国技术创新能力所必不可少的。在对这三个政策手段进行单独分析的同时,我们仍然不能忽略它们之间的相互影响,在进行政策工具的设计、选择时,我们需要考虑它们之间的相互抵消、相互加强的作用。
  
  【参考文献】
  [1] 王春法:技术创新政策:理论基础与工具选择.北京:中国社会科学院出版社,1999.1-98。
  [2] 柳卸林:技术创新经济学,北京,中国经济出版社,1998.39-46。
  [3] 许庆瑞:技术创新管理,杭州,浙江大学出版社,993.7-23。
  [4] 罗伟:技术创新与政府政策,北京,人民出版社,1996.1-197。
  [5] 连燕华:技术创新政策概论,科学管理研究,1998(10),7-12。
  [6] 阎莉.日本技术创新政策制定的理论依据及其政策手段选择,日本研究,2000,(4),24-30。
  [7] “技术创新研究”课题组:中国企业技术创新政策基础及实证研究-福建、甘肃工业企业技术创新调查总报告,管理世界,1996,(2),123-132。
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